京文旅發(fā)〔2022〕92號(hào)
各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)北京市委打造“大戲看北京”文化名片的工作要求，支撐重點(diǎn)劇目演出，培育多元演出空間，促進(jìn)線(xiàn)上演藝創(chuàng)新發(fā)展，我局制定了《北京市演藝服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資助管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
北京市文化和旅游局
2022年9月13日
北京市演藝服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資助管理辦法
第一章 總則
第一條 （目的依據(jù)）
為貫徹落實(shí)北京市委打造“大戲看北京”文化名片的工作要求，支撐重點(diǎn)劇目演出，培育多元演出空間，促進(jìn)線(xiàn)上演藝創(chuàng)新發(fā)展，提升演藝服務(wù)發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際演藝之都，更好服務(wù)全國(guó)文化中心建設(shè)，特制定本辦法。
第二條 （發(fā)展目標(biāo)）
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，重點(diǎn)扶持在思想上把握民族復(fù)興時(shí)代主題，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，生動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，在藝術(shù)上精湛，在制作上精良的精品劇目演出，培育打造體現(xiàn)文旅融合、具有示范引領(lǐng)的演藝新空間、新場(chǎng)景，支持建設(shè)整合數(shù)字資源、推動(dòng)品牌傳播的線(xiàn)上演藝平臺(tái)，推動(dòng)首都文藝演出市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 （資金來(lái)源）
統(tǒng)籌設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，采取事前評(píng)審、事后補(bǔ)貼的方式對(duì)符合本辦法的項(xiàng)目予以資助。
第二章 范圍和類(lèi)型
第四條 （支持范圍）
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)以服務(wù)演藝發(fā)展為核心，分為精品劇目演出、演藝空間培育及線(xiàn)上演藝服務(wù)三大類(lèi)。所涉及演出活動(dòng)應(yīng)為經(jīng)審批的營(yíng)業(yè)性演出，內(nèi)容積極健康，藝術(shù)類(lèi)型不限，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鼓勵(lì)多業(yè)態(tài)融合，創(chuàng)新性發(fā)展。通俗演唱會(huì)、包場(chǎng)演出除外。
第五條 （精品劇目演出）
（一）資助方向
重點(diǎn)支持體現(xiàn)時(shí)代精神、反映現(xiàn)實(shí)生活、彰顯北京特色的原創(chuàng)新創(chuàng)劇目、經(jīng)典復(fù)排劇目在京展演，鼓勵(lì)優(yōu)秀劇目全國(guó)首演、巡演首站或壓軸收官落地北京，鼓勵(lì)“北京出品”的優(yōu)秀劇目京外巡演，搭建“大戲好戲”展演展示平臺(tái)。
（二）申報(bào)要求
1.項(xiàng)目應(yīng)在全國(guó)具有演出場(chǎng)所備案證明的劇場(chǎng)安排不少于2場(chǎng)營(yíng)業(yè)性演出；
2.項(xiàng)目每場(chǎng)應(yīng)設(shè)置不少于可售票20%的惠民低票價(jià)（票價(jià)在100元〔含〕以下）。
（三）資助標(biāo)準(zhǔn)
1.入圍劇目可獲得50%的場(chǎng)租補(bǔ)貼（補(bǔ)貼包括裝臺(tái)和演出的場(chǎng)地費(fèi)用），資助額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元；
2.鼓勵(lì)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。入圍的現(xiàn)實(shí)題材作品及戲曲類(lèi)作品可獲得全場(chǎng)租補(bǔ)貼，資助額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。資助比例原則上不超過(guò)劇目演出資助總量的30%；
3.京外巡演項(xiàng)目資助比例原則上不超過(guò)劇目演出資助總量的20%，適當(dāng)向津冀地區(qū)演出傾斜。
第六條 （演藝空間培育）
（一）資助方向
聚焦培育多元演藝空間，鼓勵(lì)傳統(tǒng)劇場(chǎng)、主題公園、園區(qū)街區(qū)、文化文物單位、商業(yè)綜合體等活化空間利用、豐富演出樣態(tài)，發(fā)展體驗(yàn)式、互動(dòng)式、沉浸式演藝項(xiàng)目，打造文旅深度融合的創(chuàng)新性駐場(chǎng)演出或體驗(yàn)場(chǎng)景。
（二）申報(bào)要求
1.項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展戲劇、音樂(lè)、舞蹈等常態(tài)化演出，營(yíng)業(yè)場(chǎng)地符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，年均演出及活動(dòng)場(chǎng)次不少于50場(chǎng)；
2.項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展常態(tài)化主題性藝術(shù)公益活動(dòng)（年均不少于10場(chǎng)），體現(xiàn)公益惠民；
3.項(xiàng)目具有融合性、創(chuàng)新性、示范性等特點(diǎn)，具有一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
（三）資助標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)藝術(shù)門(mén)類(lèi)、規(guī)模體量、成本投入、社會(huì)效益等因素綜合評(píng)定，入圍項(xiàng)目資助額度不超過(guò)100萬(wàn)元，占項(xiàng)目總成本比例不超過(guò)50%。
第七條 （線(xiàn)上演藝服務(wù)）
（一）資助方向
聚焦線(xiàn)上演藝發(fā)展，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng) 演藝”平臺(tái)。鼓勵(lì)平臺(tái)類(lèi)企業(yè)與文藝院團(tuán)、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合作，舉辦網(wǎng)絡(luò)直播、展演及線(xiàn)上活動(dòng)，打造舞臺(tái)藝術(shù)傳播知名品牌。鼓勵(lì)虛擬演藝發(fā)展，探索運(yùn)用數(shù)字人、全息投影等打造沉浸式“云現(xiàn)場(chǎng)”，增強(qiáng)線(xiàn)上演藝體驗(yàn)。
（二）申報(bào)要求
1.項(xiàng)目應(yīng)具備線(xiàn)上制作生產(chǎn)能力，能夠提供適合線(xiàn)上觀(guān)演、傳播、消費(fèi)的云演藝產(chǎn)品；
2.項(xiàng)目應(yīng)培養(yǎng)觀(guān)眾線(xiàn)上付費(fèi)習(xí)慣，具備相對(duì)成熟的線(xiàn)上售票、會(huì)員制等線(xiàn)上消費(fèi)模式；
3.項(xiàng)目應(yīng)具有一定影響力，扶持展示文藝團(tuán)體不少于10個(gè)，演播劇目不少于20個(gè)，全年全網(wǎng)總點(diǎn)擊量不低于5000萬(wàn)次。
（三）資助標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)規(guī)模體量、成本投入、社會(huì)效益等因素綜合評(píng)定，每個(gè)項(xiàng)目資助額度不超過(guò)200萬(wàn)元，占項(xiàng)目實(shí)際投入（新建項(xiàng)目）或運(yùn)維成本（已有項(xiàng)目）比例不超過(guò)50%。
第八條 （聚焦重點(diǎn)）
市文化和旅游局根據(jù)年度工作重點(diǎn)，合理調(diào)整三類(lèi)資助項(xiàng)目的數(shù)量和比例，確定年度項(xiàng)目資助方案，提高財(cái)政資金使用效能。同一項(xiàng)目限每年申報(bào)一次，資助期限不超過(guò)3年。
第三章 申報(bào)和審批
第九條 （申報(bào)條件）
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件：
（一）申報(bào)單位應(yīng)在北京市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格并從事演藝生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及中介服務(wù)活動(dòng)；
（二）申報(bào)單位法人治理結(jié)構(gòu)完善，財(cái)務(wù)管理制度健全，無(wú)不良信用記錄；
（三）同一項(xiàng)目已獲市級(jí)其他財(cái)政資金支持的，不得重復(fù)申報(bào)；
（四）其他省市來(lái)京演出的表演團(tuán)體或制作單位，可聯(lián)合我市演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位或演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)共同申報(bào)。
第十條 （定期申報(bào)）
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目申報(bào)類(lèi)別提交申請(qǐng)資料：精品劇目演出項(xiàng)目申報(bào)表、劇本、演出視頻；演藝空間培育申報(bào)項(xiàng)目策劃方案（含劇目介紹、主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)介紹、演出安排表、藝術(shù)普及安排等）；線(xiàn)上演藝服務(wù)申報(bào)項(xiàng)目方案等資料。
由多家單位參與合作的項(xiàng)目，須經(jīng)各參與合作單位在申報(bào)表上蓋章同意，再由主辦單位進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)單位須對(duì)項(xiàng)目負(fù)主要責(zé)任。
第十一條 （組織評(píng)審）
建立專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制，細(xì)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)審要求，并擇優(yōu)確定支持項(xiàng)目。實(shí)行回避制度，避免與申報(bào)項(xiàng)目制作有直接關(guān)系的專(zhuān)家參與評(píng)審。
第十二條 （項(xiàng)目審定）
經(jīng)評(píng)審入圍的資助項(xiàng)目，報(bào)市文化和旅游局履行審定程序，并對(duì)外進(jìn)行公示公告。
第十三條 （資金撥付）
獲得資助的單位須簽署資助協(xié)議，并自覺(jué)接受平臺(tái)及委托第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。資助資金按協(xié)議約定予以撥付。
第四章 管理和監(jiān)督
第十四條 （采購(gòu)運(yùn)營(yíng)）
市文化和旅游局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位、第三方測(cè)評(píng)和第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格按照要求做好運(yùn)營(yíng)管理、資金管理、績(jī)效管理。
第十五條 （項(xiàng)目管理）
平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)行全流程管理。制定績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期的督促檢查和跟蹤管理，并組織項(xiàng)目驗(yàn)收和資金審計(jì)。
第十六條 （宣傳推廣）
建立信息發(fā)布機(jī)制，定期在媒體上發(fā)布演出信息。資助項(xiàng)目演出現(xiàn)場(chǎng)、演出票面及相關(guān)宣傳品須標(biāo)注“北京市演藝服務(wù)平臺(tái)資助項(xiàng)目”字樣。
第十七條 （監(jiān)督管理）
資金使用單位應(yīng)遵守國(guó)家和北京市財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全內(nèi)部控制制度，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為，由市文化和旅游局責(zé)令限期整改，同時(shí)依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第十八條 （違規(guī)責(zé)任）
申報(bào)單位應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的檢查、監(jiān)督、審計(jì)。對(duì)以提供虛假資料等手段騙取、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的申報(bào)單位，將追回所撥資金，取消申報(bào)單位申請(qǐng)項(xiàng)目資金資格三年，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于其他違法違規(guī)行為，由有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理處分。
第十九條 （附則）
本辦法由北京市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，執(zhí)行期三年。原《北京市劇院運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。
